El proyecto de “Territorialización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en las ciudades colombianas” ofrece una herramienta que sirve como hoja de ruta para que se incorporen agendas de sostenibilidad en los territorios. Además de tener metas de referencia, con base en marcos nacionales, metas locales y referentes internacionales, lo cual les permitirá estructurar sus políticas públicas, planes de desarrollo y programas sociales.

La herramienta de territorialización de los ODS abre una discusión en las ciudades para la definición de metas al 2030, ya que la ambiciosa Agenda definida por las Naciones Unidas (ONU) en 2015 requiere de una articulación entre el gobierno nacional y los gobiernos locales para cumplirlas. Se presentan datos de 15 ciudades capitales que pertenecen a la Red de Ciudades Cómo Vamos, entre las que se encuentran, Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cúcuta, Cartagena, Santa Marta, Manizales, Pereira, Ibagué, Montería, Quibdó, Armenia, además del distrito de Buenaventura.

“Los datos que se encuentran disponibles a través de esta herramienta de ODS son altamente relevantes, no solo para los gobernantes sino para los ciudadanos, pues al conocer la realidad de sus territorios, pueden tomar mejores decisiones de cara al futuro” dice Mónica Villegas, Gerente de Educación para la Participación Ciudadana de Fundación Corona.

El ejercicio utiliza medidas estadísticas para la definición y estimación de bandas de desempeño que permiten determinar el rango dentro del cual, el indicador de la ciudad en cuestión, debe moverse con el fin de llegar a la meta propuesta. La meta aspiracional está proyectada al año 2030 y existen rangos o bandas que se configuran como campo de acción para que las ciudades, de acuerdo a sus particularidades y datos históricos, contribuyan a la meta nacional.

La ONU ha definido 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), entre los que se encuentran problemáticas sociales y económicas, pero especialmente nuevos retos ambientales y locales. Todas estas metas se encuentran en la herramienta, en la que se resalta la implementación de una meta local, la cual está definida como aquel nivel del indicador al que la ciudad debe llegar a 2030. Se pretende que las metas individuales por ciudad (aspiracionales), lleven a todo el conjunto de territorios analizados al cumplimiento de la meta nacional a 2030.

Esta meta nacional se obtiene a partir de lo establecido por el CONPES 3918 llamado “Estrategia para la implementación de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) en Colombia”, las variables adicionales o complementarias con el indicador analizado, o del mejor nivel obtenido por la ciudad con mejor desempeño histórico.

“Herramientas de innovación como esta permiten a los tomadores de decisiones tener datos claves para la formulación de políticas públicas acorde al contexto de cada uno de los territorios y para estar alineados con los objetivos que se han planteado los gobiernos del mundo” anota Luis Hernán Sáenz, Coordinador Red de Ciudades Cómo Vamos. Es importante reconocer no sólo la capacidad actual sino también el desempeño histórico de las ciudades.

La metodología propone entender el desempeño de las ciudades como herramienta para la definición de metas aspiracionales. En principio, tener en cuenta el proceso histórico de la ciudad evidencia cuál ha sido el mejor desempeño, lo que permite decir que en algún momento del tiempo hubo unas condiciones institucionales y sociales que dieron pie a ese “mejor desempeño histórico” para cada una de las ciudades.

Es decir, se establecen tres momentos “Donde estamos” a partir del último año con medición o datos disponibles, “Para Dónde Vamos” (meta 2030) y “Cómo Llegar Allá” de acuerdo a las bandas de desempeño y la senda óptima La herramienta puede ser consultada en http://redcomovamos.org/ods/